Jsme největším profesním sdružením loterních společností v ČR. Usilujeme o maximální transparentnost loterního průmyslu jako legálního podnikatelského odvětví. Nabízíme seriózní diskusi, postavenou na argumentech, nikoliv populistických fikcích.
Provozovatelé centrálních loterních systémů nesouhlasí s výroky ombudsmana
16. 03. 2012
Sdružení provozovatelů centrálních loterních systémů SPELOS důrazně nesouhlasí s některými mediálními výroky veřejného ochránce práv, JUDr. Pavla Varvařovského, týkajícími se problematiky centrálních loterních systémů (CLS) s koncovými interaktivními videoloterními terminály (IVT) a jejich srovnání s výherními hracími přístroji, a proto veřejnému ochránci práv a na vědomí také předsedovi vlády a ministru financí odeslalo odborné vyjádření k postojům veřejného ochránce práv, ve kterém rozdíly mezi CLS a VHP podrobně vysvětluje.
Ombudsman nesprávně považuje interaktivní videoloterní terminály za obdobná herní zařízení, jakými jsou výherní hrací přístroje. Z toho pak mylně dovozuje pochybení Ministerstva financí hned na několika úrovních (při povolování IVT, při stanovení maximální výše sázky či hodinové prohry, při určení délky platnosti vydaných povolení a v neposlední řadě nerespektování právních předpisů vydávaných obcemi za účelem regulace provozu loterií a jiných podobných her).
S tímto názorem však rozhodně nesouhlasíme. CLS navzdory technické podobnosti nejsou zařízeními typu VHP. Mají odlišnou funkčnost, technologickou strukturu, dokonalejší systém zabezpečení, a naprostou transparentnost prováděných operací. Proto k nim také není možné jako k VHP přistupovat.
Navíc je zcela zřejmé, že je tento systém z hlediska pořizovacích nákladů naprosto nesrovnatelný s VHP a pořizovací ceně musí odpovídat také amortizace a odpisy. Je proto zcela nemyslitelné, že by se návratnost takovýchto investic mohla vázat na dobu jednoho roku, na kterou mělo být dle názoru ombudsmana vydáváno Ministerstvem financí povolení k provozu. Doba vydaných povolení musí alespoň částečně návratnost takovýchto investic zohledňovat za dodržení podmínek loterního zákona.
Vytrvalá snaha o anulování rozdílů mezi VHP a CLS s IVT může vést ke zničení dokonalejšího a transparentnějšího systému, jehož provozování bylo státem povoleno, a které státu, na rozdíl od VHP, zaručuje potřebné kontrolní mechanismy.
Zpochybnění legitimity provozování těchto technologicky nejvyspělejších herních zařízení by ze strany provozovatelů vyvolalo oprávněně vznesené majetkové nároky vůči České republice a reálné riziko náhrady škod z titulu zmařených investic v řádech desítek miliard Kč.
Pokud v důsledku vyvolaného mediálního či politického tlaku bude ze strany Ministerstva financí nebo jiných orgánů státní správy či samosprávy docházet k zásahům do oprávněných zájmů provozovatelů, budou sami provozovatelé nuceni obrátit se na veřejného ochránce práv s podnětem k ochraně před takovým jednáním, neodpovídajícím principům demokratického právního státu.
